Πόλεμος έχει ξεσπάσει μεταξύ κυβέρνησης και δικαστών για τις συντάξεις τους και τα αναδρομικά τους μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρ4ίου
Η δικαίωση των συνταξιούχων δικαστικών για τις περικοπείσες συντάξεις τους με την οποία επανέρχονται στα επίπεδα που ίσχυαν προ του 2012, άνοιξε τον Ασκό του Αιόλου.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο ξεκαθαρίζει ότι η απόφαση δεν αφορά τρεις δικαστές, αλλά έναν ευρύτερο κύκλο προσώπων, ενώ η κυβέρνηση δια του Κωστή Χατζηδάκη ξεκαθαρίζει ότι δεν υπάρχει κυβερνώσα δικαιοσύνη.
Με την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι συντάξεις των δικαστικών πρέπει πλέον να προσδιοριστούν σε επίπεδα άνω του 60% των αποδοχών των ενεργεία συναδέλφων τους, όπως έχει αποφανθεί το Μισθοδικείο.
Σύμφωνα με πληροφορίες το ύψος των συντάξεων των δικαστών θα καθοριστεί μεταξύ του 70%-80% των αποδοχών των εν ενεργεία συναδέλφων τους, χωρίς όμως να έχει ληφθεί οριστική κυβερνητική απόφαση, λόγω του μεγάλου κόστους επιβάρυνσης που θα υπάρξει.
Ο Κωστής Χατζηδάκης, έσπευσε σήμερα να «προλάβει» τις εξελίξεις, προαναγγέλλοντας νομοθετική πρωτοβουλία, η οποία όπως είπε θα έχει ως βασικό της άξονα:
- την προστασία του ασφαλιστικού συστήματος από νέα ελλείμματα,
- να μην είναι θύματα οι φορολογούμενοι και οι υπόλοιποι συνταξιούχοι».
Η αλλαγή στάσης της κυβέρνησης – το παρασκήνιο
Η επισήμανση του κ. Χατζηδάκη, έρχεται σε πλήρη αντιδιαστολή με όσα υποστήριζε τις προηγούμενες 48 ώρες η κυβέρνηση. Και αυτό, καθώς κυβερνητικά στελέχη είχαν επιδοθεί σε μία επιχειρηματολογία ότι δεν συντρέχουν λόγοι ανησυχίας, καθώς η απόφαση αφορούσε τρία πρόσωπα:
- Τον πρόεδρο της ΑΔΑΕ, Χρήστο Ράμμο,
- τον πρώην πρόεδρο του Αρείου Πάγου Ρωμύλο Κεδίκογλου και
- τον πρώην πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Νικόλαο Αγγελάρα.
Η αλλαγή στάση του κ. Χατζηδάκη έχει σχέση με την επίσης ανακοίνωση της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε νωρίτερα την Παρασκευή.
Σε αυτήν ξεκαθαρίζεται πως η απόφαση της Ολομέλειας για την επαναφορά των συντάξεων των δικαστικών λειτουργών, στα επίπεδα πριν από το 2012, είναι πιλοτική -δεν αφορά, δηλαδή, μόνο τους τρεις προσφεύγοντες πρώην ανώτατους δικαστές.
«Υπενθυμίζεται ότι με τις πιλοτικές δίκες ως οι ανωτέρω επιλύονται ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος που έχουν συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων και όχι διαφορές που αφορούν ειδικώς τον συγκεκριμένο διάδικο, το δικόγραφο του οποίου, φέροντας τα εν λόγω χαρακτηριστικά, έδωσε απλώς λαβή για την επίλυση των εν λόγω ζητημάτων» τονίζει συγκεκριμένα το Ελεγκτικό Συνέδριο στη σχετική ανακοίνωση, «αδειάζοντας», στην ουσία, την κυβέρνηση και «αναγκάζοντας» τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να… σπεύσει να προλάβει, νομοθετικά, τις εξελίξεις.
Χατζηδάκης: όχι σε κυβερνώσα δικαιοσύνη, προέχει η δημοσιονομική σταθερότητα
Ο Κωστής Χατζηδάκης, μιλώντας στον ΣΚΑΪ, ξεκαθάρισε ότι «καμία κυβέρνηση δεν μπορεί και δεν πρέπει να περιφρονεί τη Δικαιοσύνη. Αλλά δεν πρέπει να έχουμε μία κυβερνώσα Δικαιοσύνη. Ο καθένας τη δουλειά του. Δεν είναι δυνατόν απλώς ερμηνεύοντας άρθρα του Συντάγματος, πρέπει να έρχεται το ΥΠΟΙΚ και να δίνει λεφτά από εδώ και από εκεί…
Έχουμε ένα προϋπολογισμό με δαπάνες 100 δις το χρόνο, από αυτόν τα 30 δισ. είναι για συντάξεις και μόνο τα μισά τα δίνουμε από ασφαλιστικές εισφορές. Εγώ να δώσω περισσότερα. Αλλά να μου πουν ή να φορολογήσω πιο πολύ ή να πάρω δανεικά. Πρέπει να έρθει το Σύνταγμα να μου δώσει λεφτά εμένα.
Εννοείται λαμβάνουμε υπ’ όψιν την απόφαση. Θα έρθει στη Βουλή ρύθμιση που θα λαμβάνει ακόμα περισσότερο υπ’ όψιν της την ανάγκη για δημοσιονομική σταθερότητα. Θα θωρακίσουμε το σύστημα για να μην ανοίξει ο ασκός του Αιόλου και ξεφύγει το πράγμα και να μην πέσει όλο αυτό στις πλάτες των φορολογούμενων».
Η ανακοίνωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 1330, 1331, 1332/2023
Με τρείς πιλοτικές της αποφάσεις (1330/2023, 1331/2023 και 1332/2023), η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου επέλυσε ζητήματα που εγέρθηκαν σχετικά με την εκτέλεση των
255/2021 και 2/2022 αποφάσεων του ειδικού κατά το άρθρο 88 παρ. 2 του Συντάγματος Δικαστηρίου (Μισθοδικείου).
Το ειδικό αυτό Δικαστήριο1 έκρινε στις εν λόγω αποφάσεις του ότι η υπαγωγή για τον υπολογισμό των συντάξεων των δικαστικών λειτουργών στη νομοθεσία περί ΕΦΚΑ είναι
αντισυνταγματική λόγω του υπερβολικά χαμηλού ποσοστού αναπλήρωσης που προκύπτει και ότι, μετά τη θέση εκποδών ως αντισυνταγματικής της εν λόγω νομοθεσίας, εφαρμόζεται
για τον υπολογισμό των συντάξεων των δικαστικών λειτουργών η προϊσχύσασα νομοθεσία2.
Υπενθυμίζεται ότι με τις πιλοτικές δίκες ως οι ανωτέρω επιλύονται ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος που έχουν συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων και όχι διαφορές που αφορούν ειδικώς τον συγκεκριμένο διάδικο, το δικόγραφο του οποίου, φέροντας τα εν λόγω χαρακτηριστικά, έδωσε απλώς λαβή για την επίλυση των εν λόγω ζητημάτων.
Ασκώντας την παρακολουθηματικού χαρακτήρα έναντι του ειδικού κατά το άρθρο 88 παρ. 2 του Συντάγματος Δικαστηρίου δικαιοδοσία του, το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε τα εξής στο
πλαίσιο των ήδη επιλυθέντων από το ειδικό αυτό Δικαστήριο ζητημάτων:
Η εκ του άρθρου 88 παρ. 2 του Συντάγματος υποχρέωση για παροχή πλήρους δικαστικής προστασίας από την προσβολή των συνταξιοδοτικής φύσης δικαιωμάτων των δικαστικών
λειτουργών και η εντεύθεν διασφάλιση της πρακτικής αποτελεσματικότητας του δικαιώματος του οποίου η προσβολή διαγνώστηκε με απόφαση του ειδικού Δικαστηρίου, επιβάλλει όπως η συνταξιοδοτική Διοίκηση, μετά τη δικαστική διάγνωση της αντισυνταγματικότητας μειώσεων σε σύνταξη δικαστικού λειτουργού, προβεί, εφ’ όσον τούτο ζητηθεί και ανεξαρτήτως αν η απόφαση του εν λόγω Δικαστηρίου αφορούσε στον ίδιο τον αιτούντα, σε νέο, σύμφωνο με το Σύνταγμα, υπολογισμό της σύνταξης, εκδίδοντας νέα εκτελεστή διοικητική πράξη· τυχόν δε άρνηση να ενεργήσει σχετικώς αποτελεί απορριπτική εκτελεστή διοικητική πράξη που προσβάλλεται με έφεση ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Σε υποθέσεις συνταξιούχων δικαστικών λειτουργών, το Ελεγκτικό Συνέδριο υποχρεούται κατά το Σύνταγμα να σέβεται τις επί νομικών ζητημάτων κρίσεις του ειδικού Δικαστηρίου,
που έχει τη σχετική πρωτογενή εκ του Συντάγματος δικαιοδοσία. Μη νόμιμη και ακυρωτέα η σιωπηρή άρνηση της συνταξιοδοτικής Διοίκησης για επανακανονισμό της σύνταξης
δικαστικού λειτουργού, αφού αυτή όφειλε να υπολογίσει τη σύνταξή του μη εφαρμόζοντας τις κριθείσες αρμοδίως ως αντισυνταγματικές ρυθμίσεις, αλλά τις προϊσχύσασες αυτών.
Εφαρμοστέες για τον κανονισμό της σύνταξης των δικαστικών λειτουργών εκκαλούντος είναι οι προϊσχύσασες του ν. 4387/2016 διατάξεις, ενώ το καταβλητέο ποσό της σύνταξής τους υπόκειται μόνο στις περικοπές και τις κρατήσεις που δεν αντίκεινται σε υπερνομοθετικής ισχύος κανόνες, σύμφωνα με όσα έχουν κριθεί από το εν λόγω ειδικό Δικαστήριο και το
Ελεγκτικό Συνέδριο.
Το ζήτημα της συμπερίληψης στις αποδοχές που λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό της αναλογίας μεταξύ αποδοχών ενεργείας και συντάξιμων αποδοχών, του ποσού της
αποζημίωσης λόγω της συμμετοχής δικαστικών λειτουργών στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, ανήκει, ως εκ της φύσης του ζητήματος και ενόψει του ότι δεν έχει αυτό επιλυθεί με
προηγούμενη απόφασή του, στην αρμοδιότητα του κατά το άρθρο 88 παρ. 2 του Συντάγματος ειδικού Δικαστηρίου.
1 Το ειδικό κατά το άρθρο 88 παρ. 2 του Συντάγματος Δικαστήριο, όταν δικάζει μεταξύ άλλων διαφορές από συντάξεις δικαστικών λειτουργών, συγκροτείται κατά πλειοψηφία από μη δικαστικούς λειτουργούς.
2 Σε προηγούμενη απόφασή του (1/2018) το ως άνω Δικαστήριο είχε κρίνει ότι η αναπλήρωση σε ποσοστό ίσο ή κατώτερο του 60% σε σύνταξη δικαστικού λειτουργού είναι επίσης αντίθετη στο Σύνταγμα.
