Η κυβέρνηση προετοιμάζει ένα πακέτο παρεμβάσεων για την αγορά εργασίας, το οποίο θα συνδυάζει νέα μείωση ασφαλιστικών εισφορών με περαιτέρω αύξηση του κατώτατου μισθού, ο οποίος εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί πάνω από τα 950 ευρώ έως το 2027. Οι τελικές αποφάσεις αναμένεται να «κλειδώσουν» μέσα στο καλοκαίρι και να παρουσιαστούν επισήμως στις αρχές Σεπτεμβρίου, στο πλαίσιο των ανακοινώσεων της κυβέρνησης στη ΔΕΘ.

Το στίγμα των κυβερνητικών προθέσεων έδωσε ήδη ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης από το βήμα του Συνεδρίου της Νέας Δημοκρατίας, προαναγγέλλοντας ότι ο κατώτατος μισθός θα ξεπεράσει τον αρχικό στόχο των 950 ευρώ. Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε:

“Ο κατώτατος μισθός ήταν 650 ευρώ όταν ήρθαμε στα πράγματα, σήμερα είναι 920 ευρώ και σας εγγυώμαι ότι θα ξεπεράσει τα 950 ευρώ το 2027″.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το επικρατέστερο σενάριο προβλέπει ο κατώτατος μισθός να διαμορφωθεί στα 970 ευρώ την άνοιξη του 2027, γεγονός που μεταφράζεται σε αύξηση περίπου 50 ευρώ ή 5,5% σε σχέση με τα σημερινά επίπεδα.

Μισθολογικές αυξήσεις σε όλη την αγορά

Η νέα αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού δεν θα επηρεάσει μόνο όσους αμείβονται με τα κατώτατα όρια, αλλά θα λειτουργήσει ως μοχλός ανόδου για το σύνολο των αμοιβών τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα.

Στον ιδιωτικό τομέα, όπου ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης ανέρχεται σήμερα περίπου στα 1.500 ευρώ, εκτιμάται ότι η αύξηση του κατώτατου θα οδηγήσει σε αναλογική ενίσχυση της τάξης του 3% έως 3,5%, ανεβάζοντας τον μέσο μισθό κοντά στα 1.550 ευρώ.

Αντίστοιχα, στο Δημόσιο, η μισθολογική αύξηση θα περάσει αυτόματα σε όλα τα κλιμάκια και σε όλες τις κατηγορίες εργαζομένων, ανεξαρτήτως εκπαιδευτικής βαθμίδας. Εφόσον ο κατώτατος μισθός αυξηθεί κατά 50 ευρώ, το ίδιο ποσό θα προστεθεί στις αποδοχές όλων των δημοσίων υπαλλήλων.

Τα σενάρια για τη ΔΕΘ

Η αναφορά του πρωθυπουργού σε μισθό που θα υπερβαίνει τα 950 ευρώ ενδέχεται να αποκτήσει πιο συγκεκριμένα χαρακτηριστικά κατά τις ανακοινώσεις της ΔΕΘ, όπου αναμένεται να παρουσιαστεί το συνολικό πακέτο μέτρων για εργαζόμενους, συνταξιούχους και επιχειρήσεις.

Παράλληλα, η δεύτερη σημαντική παρέμβαση που εξετάζεται αφορά νέα μείωση των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών. Από το 2019 έως σήμερα, οι εισφορές μισθωτών του ΕΦΚΑ έχουν ήδη μειωθεί κατά 5,4 ποσοστιαίες μονάδες.

Σήμερα, το συνολικό ποσοστό ασφαλιστικών εισφορών εργοδοτών και εργαζομένων ανέρχεται στο 36,16%. Η κυβέρνηση έχει ήδη προαναγγείλει νέα μείωση κατά 0,5 μονάδα, ωστόσο στο τραπέζι βρίσκεται ακόμη πιο φιλόδοξο σενάριο, που προβλέπει μείωση έως και 1 ποσοστιαία μονάδα αποκλειστικά για τις εργοδοτικές εισφορές.

Μείωση κόστους για τις επιχειρήσεις

Η βασική λογική της παρέμβασης είναι ότι η μείωση του μη μισθολογικού κόστους θα δώσει στις επιχειρήσεις μεγαλύτερα περιθώρια για αυξήσεις μισθών και ενίσχυση της απασχόλησης.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι η νέα ελάφρυνση εξετάζεται να προέλθει από τον κλάδο ασθενείας και να κατευθυνθεί εξ ολοκλήρου προς τους εργοδότες, με αντάλλαγμα τη βελτίωση των αποδοχών των εργαζομένων. Η κυβέρνηση θεωρεί ότι η μείωση των εισφορών οδηγεί σε χαμηλότερο λειτουργικό κόστος και ταυτόχρονα ενισχύει την παραγωγικότητα.

Υπάρχει ωστόσο και εναλλακτικό σενάριο, σύμφωνα με το οποίο η μείωση της μίας μονάδας θα κατανεμηθεί ισόποσα, δηλαδή κατά 0,5 μονάδα στους εργαζομένους και κατά 0,5 μονάδα στις επιχειρήσεις.

Πού θα διαμορφωθούν οι εισφορές

Εφόσον η νέα παρέμβαση περιοριστεί στη μείωση κατά 0,5 μονάδα, οι συνολικές ασφαλιστικές εισφορές θα έχουν μειωθεί κατά 5,9 ποσοστιαίες μονάδες από το 2019, υποχωρώντας κάτω από το όριο του 36% και συγκεκριμένα στο 35,66%.

Στην περίπτωση που τελικά υιοθετηθεί η μείωση κατά 1 μονάδα, τότε η συνολική ελάφρυνση των εισφορών από το 2019 θα προσεγγίσει το 6,5%, φέρνοντας την Ελλάδα ακόμη πιο κοντά στον μέσο ευρωπαϊκό όρο.

Οι αλλαγές εξετάζεται να προέλθουν από τις εργοδοτικές εισφορές υπέρ του ΕΟΠΥΥ και από συγκεκριμένους κλάδους της ΔΥΠΑ, όπως ο κλάδος κατάρτισης. Αντίθετα, δεν προβλέπονται παρεμβάσεις στις κύριες και επικουρικές συνταξιοδοτικές εισφορές, ενώ πιθανότατα θα παραμείνει αμετάβλητη και η εργοδοτική εισφορά υπέρ ανεργίας, που ανέρχεται σε 1,20%.

Πώς θα χρηματοδοτηθεί η παρέμβαση

Το δημοσιονομικό κόστος της μείωσης κατά 0,5 μονάδα υπολογίζεται περίπου στα 220 εκατ. ευρώ. Εάν η μείωση φτάσει τη 1 μονάδα, τότε η απώλεια εσόδων που θα χρειαστεί να καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό εκτιμάται κοντά στα 450 εκατ. ευρώ.

Η κυβερνητική εκτίμηση είναι ότι η μείωση του μη μισθολογικού κόστους θα δημιουργήσει θετικές επιδράσεις στην απασχόληση και στις αποδοχές, με αποτέλεσμα να αυξηθούν τα έσοδα των ασφαλιστικών ταμείων και να περιοριστεί σημαντικά η δημοσιονομική επιβάρυνση.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η προηγούμενη μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, η οποία τέθηκε σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2025. Τότε είχε εκτιμηθεί ότι θα προκαλούσε απώλειες περίπου 440 εκατ. ευρώ στα έσοδα του ΕΦΚΑ, ωστόσο η αύξηση της απασχόλησης και των μισθών κάλυψε πλήρως το κενό που δημιουργήθηκε.

Η επίδραση του κατώτατου μισθού

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΕΦΚΑ, κάθε αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 1% οδηγεί σε ενίσχυση των ασφαλιστέων αποδοχών κατά περίπου 140 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Με δεδομένο ότι εξετάζεται αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 5,5% από την άνοιξη του 2027, οι ασφαλιστέες αποδοχές εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά περίπου 750 εκατ. ευρώ.

Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να αποφέρει επιπλέον έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές που θα ξεπεράσουν τα 300 εκατ. ευρώ, καλύπτοντας το μεγαλύτερο μέρος του κόστους ακόμη και σε περίπτωση μείωσης εισφορών κατά 1 ποσοστιαία μονάδα. Εφόσον συνυπολογιστεί και η αύξηση των νέων προσλήψεων, τότε το συνολικό κόστος της παρέμβασης εκτιμάται ότι μπορεί να αντισταθμιστεί πλήρως.