Η νέα νομοθετική πρωτοβουλία εισάγει την επίδοτηση μηδενικών τιμών και προβλέπεται να κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με στόχο να προστατευτούν οικονομικά οι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ που έχουν συμβάσεις ενίσχυσης.
Με την πρόταση αλλάζει το υφιστάμενο πλαίσιο για όσους έχουν υπογράψει Σύμβαση Ενίσχυσης Διαφορικής Προσαύξησης (ΣΕΔΠ) και προβλέπεται ότι οι παραγωγοί θα συνεχίσουν να λαμβάνουν την αποζημίωσή τους όταν η τιμή εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας είναι μηδενική, ενώ η απώλεια της ενίσχυσης θα εφαρμόζεται μόνο σε περιπτώσεις καθαρών αρνητικών τιμών που διαρκούν πάνω από δύο συνεχόμενες ώρες.
Η ρύθμιση, που έχει συμφωνηθεί κατόπιν συνεννόησης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα ισχύει αναδρομικά από την 1η Ιουνίου 2026 και αποσκοπεί στην άρση μιας σαφούς αδυναμίας του σημερινού συστήματος.
Το περιεχόμενο της ρύθμισης
“Μέχρι σήμερα, οι κάτοχοι ΣΕΔΠ έχαναν την αποζημίωσή τους όταν οι τιμές στη χονδρεμπορική αγορά ήταν είτε μηδενικές είτε αρνητικές για περισσότερες από δύο συνεχόμενες ώρες”
Η αλλαγή που προτείνεται απαντά στην αύξηση των περιόδων μηδενικών τιμών, μια τάση που αποδίδεται κυρίως στην εκρηκτική ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών. Η εγκατεστημένη ισχύς των φωτοβολταϊκών έχει ανέβει από τα 2,6 GW το 2019 σε πάνω από 11 GW σήμερα, δημιουργώντας περιστασιακή υπερπροσφορά ενέργειας κατά τις ώρες έντονης ηλιοφάνειας και μειωμένης ζήτησης.
Παρά την ευνοϊκή επίπτωση στη γενική συγκράτηση των τιμών, η υπερπροσφορά προκαλεί πλέον στρεβλώσεις στη χονδρεμπορική αγορά και πλήττει τα έσοδα των παραγωγών, ειδικά μικρών φορέων.
Η αγορά και οι επιπτώσεις
Εντός του 2026 έχουν ήδη καταγραφεί 203 ώρες με μηδενικές τιμές και 242 ώρες με αρνητικές τιμές, στοιχεία που αποτυπώνουν το μέγεθος του προβλήματος και την άμεση επίδραση στα ταμεία των παραγωγών ΑΠΕ.
Οι πληγές χτυπούν ιδιαίτερα τις μικρές επιχειρήσεις, τις ενεργειακές κοινότητες και τους αγρότες που συμμετέχουν στην εγχώρια παραγωγή πράσινης ενέργειας και για πολλούς από αυτούς η απώλεια της αποζημίωσης ισοδυναμεί με σοβαρή οικονομική επιβάρυνση.
Το μέτρο της αναδρομικής εφαρμογής από 1η Ιουνίου 2026 στοχεύει να ανακουφίσει όσους υπέστησαν απώλειες από τις πρόσφατες περιόδους μηδενικών τιμών μέχρι σήμερα.
Μέτρα για αποθήκευση και ζήτηση
Παράλληλα με την φορολογική και επιδοματική παρέμβαση, το ΥΠΕΝ προωθεί πακέτο δράσεων για την ενίσχυση της αποθήκευσης: στόχος είναι η εγκατάσταση 700 MW συστημάτων αποθήκευσης έως το τέλος Ιουνίου 2026, προκειμένου να απορροφηθούν οι αιχμές της παραγωγής και να μειωθούν οι περιόδους μηδενικών τιμών.
Επιπλέον, δρομολογείται μηχανισμός για δικαιότερη κατανομή των υποχρεωτικών περικοπών παραγωγής μεταξύ των σταθμών ΑΠΕ, ώστε να μοιράζεται το κόστος και να μην επιβαρύνονται δυσανάλογα συγκεκριμένοι παραγωγοί.
Στο ίδιο πλαίσιο, εφαρμόζονται ήδη εργαλεία για μεταφορά της κατανάλωσης προς ώρες αιχμής της πράσινης παραγωγής: τα διζωνικά και τα δυναμικά τιμολόγια ρεύματος είναι διαθέσιμα στους οικιακούς καταναλωτές από τον Απρίλιο του 2026, με σκοπό να περιοριστεί η συσσώρευση προσφοράς σε ώρες χαμηλής ζήτησης.
Η επόμενη ημέρα για τους παραγωγούς
Η ρύθμιση αναμένεται να δώσει προσωρινή ανακούφιση στους παραγωγούς ΑΠΕ και να τους επιτρέψει να συνεχίσουν να εισπράττουν αποζημίωση όταν η αγορά παρουσιάζει μηδενικές τιμές, ενώ ταυτόχρονα ενισχύει την ώθηση για αποθήκευση και πιο δίκαιη διαχείριση των περικοπών.
Το μέτρο της επίδοτησης μηδενικών τιμών και οι συνοδευτικές παρεμβάσεις αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής για την εξομάλυνση της αγοράς και τη διασφάλιση βιώσιμων εισοδημάτων για τους φορείς παραγωγής πράσινης ενέργειας.
