Κατατέθηκε στη Βουλή από το Υπουργείο Δικαιοσύνης η Διεθνής Σύμβαση με τίτλο «Κύρωση του Πρωτοκόλλου του Συμβουλίου της Ευρώπης για την τροποποίηση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την καταστολή της τρομοκρατίας».
Πεδίο των τροποποιήσεων
Το υπό κύρωση Πρωτόκολλο αναδιαρθρώνει συγκεκριμένες διατάξεις της αρχικής σύμβασης, που αφορούν τον κατάλογο των τρομοκρατικών εγκλημάτων για τα οποία επιτρέπεται η έκδοση, τις προϋποθέσεις και τη νομική βάση της έκδοσης μεταξύ των συμβαλλόμενων κρατών, τις εγγυήσεις για την προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων, καθώς και τους μηχανισμούς παρακολούθησης, τροποποίησης και διεθνούς θεσμικής συνεργασίας εντός του πλαισίου του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Σημείο της εισηγητικής έκθεσης
Στην εισηγητική έκθεση σημειώνεται τα εξής:
“οι διατάξεις του Πρωτοκόλλου του Συμβουλίου της Ευρώπης, για την τροποποίηση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την καταστολή της τρομοκρατίας όπως υπογράφηκε στο Στρασβούργο στις 15 Μαΐου 2003 επικαλύπτονται, πλήρως, από τις διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017, “για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης – πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου”, οι οποίες έχουν ήδη ενσωματωθεί στο ελληνικό δίκαιο, με τον νέο Ποινικό Κώδικα ( ν. 4619/2019, Α’ 95) και δη τα άρθρα 187Α, 187Β και 187Γ αυτού, όπως αυτά τροποποιήθηκαν με τον ν. 4637/2019 (Α’ 180), και τις διατάξεις των άρθρων 29 έως 36 του ν. 4689/2020 (Α’ 103). Ενόψει αυτών, μπορεί να μην παρίσταται προφανής ανάγκη ειδικής νομοθέτησης, προς ενσωμάτωση, στο ελληνικό εσωτερικό δίκαιο των ανωτέρω νομοθετημάτων, αφού το περιεχόμενο αυτών έχει ήδη ενσωματωθεί, τόσο, μέσω της κύρωσης των επικαλυπτικών αυτών διατάξεων της ανωτέρω Ευρωπαϊκής Οδηγίας, όσο και μέσω άλλων προηγούμενων νομοθετημάτων, ωστόσο ανακύπτει η ανάγκη τυπικής κύρωσης του εν λόγω Πρωτοκόλλου, προκειμένου να εναρμονισθεί η χώρα μας πλήρως με το δίκαιο του Συμβουλίου της Ευρώπης”.
Συνοπτικά, η εισηγητική έκθεση επισημαίνει ότι, παρά την ουσιαστική ενσωμάτωση των προβλέψεων της Ευρωπαϊκής Οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, απαιτείται η τυπική κύρωση του Πρωτοκόλλου για την πλήρη νομική εναρμόνιση με το δίκαιο του Συμβουλίου της Ευρώπης.
