Οικοδομικός κανονισμός: Νέα αλλαγή για τα εκτός σχεδίου και τα μπόνους ορόφων

0
120

Νέες ρυθμίσεις έρχονται σχετικά με την εκτός σχεδίου δόμηση για οικόπεδα τα οποία δεν έχουν πρόσωπο σε αναγνωρισμένο δρόμο και τα μπόνους ορόφων. Στάση αναμονής, όμως, τηρούν χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων μετά και τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ οι οποίες γέννησε ελπίδες για λύση του προβλήματος.

Η οριστική λύση του προβλήματος θα δοθεί με την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού σε περίπου τρία χρόνια από σήμερα, η αγορά, όμως, ψάχνει την μεταβατική λύση προκειμένου να αξιοποιηθούν ιδιοκτησίες που σήμερα θεωρούνται εγκλωβισμένες σε ρυθμίσεις οι οποίες αλλάζουν συνεχώς.

Η εκτός σχεδίου δόμηση δεν είναι, όμως, το μόνο πρόβλημα της αγοράς. Το βραχυκύκλωμα που συντελείται στην κτηματαγορά συντηρεί και το αλαλούμ που επικρατεί στους δήμους της χώρας με τα μπόνους δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) για τα οποία διαδραματίστηκε το προηγούμενο διάστημα ισχυρή κόντρα μεταξύ Αυτοδιοίκησης, κυβέρνησης και Τεχνικού Επιμελητηρίου.

Τα πνεύματα δεν έχουν ηρεμήσει, παρότι οι προβολείς έχουν κλείσει έχοντας στη μία πλευρά τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), οι οποίοι έχουν αποφασίσει να αναστείλουν την έκδοση νέων οικοδομικών αδειών με τη χρήση μπόνους, θεωρώντας επισφαλή την ανέγερση κτιρίων προτού αποφανθεί το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο.

Αδιαφορούν για την τελική κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας

Είναι εκείνοι, όμως, που συνεχίζουν να χτίζουν με τους υφιστάμενους όρους δόμησης, καθώς οι οικοδομικές άδειες εκδόθηκαν πριν από τα μέτρα του ΥΠΕΝ που έκοψαν τα μπόνους ορόφων. Αδιαφορούν για την τελική κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία δεν θα ανακοινωθεί πριν από το 2025. 

Το ζήτημα με τα μπόνους των κτιρίων το οποίο κλιμακώθηκε τους προηγούμενους μήνες με πρωταγωνιστές τους Δήμους Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης και Αλίμου συνεχίζει να ταλαιπωρεί τους πολίτες, με πιο πρόσφατο περιστατικό την επεισοδιακή εξέλιξη που είχε η δόμηση κτιρίου στο Κεφαλάρι, η οποία κατέληξε στο Αστυνομικό Τμήμα Κηφισιάς.

Πρόκειται για οικοδομική άδεια που εκδόθηκε με τα μπόνους δόμησης του ΝΟΚ για την οποία οι κάτοικοι της περιοχής προσέφυγαν στο ΣτΕ και πέτυχαν την αναστολή των εργασιών. Υποστήριξαν ότι έχουν παραβιαστεί τα πολεοδομικά μεγέθη του κτίσματος τόσο ως προς τον συντελεστή δόμησης όσο και ως προς την κάλυψη, τον όγκο και το ύψος.

Ο κατασκευαστής, όμως, συνέχισε τις εργασίες και οδήγησε στα άκρα τη σύγκρουση με τους δημότες. Ξεκίνησε δήθεν εργασίες για μέτρα ασφαλείας στην οικοδομή μετά την παύση εργασιών στις 26 Αυγούστου και τελικά κατέληξε να προετοιμάζει τη σκυροδέτηση των υποστυλωμάτων του δεύτερου ορόφου, με αποτέλεσμα η υπόθεση να καταλήξει στην Αστυνομία της Κηφισιάς.

Χρειάστηκε η παρέμβαση του δήμαρχου Βασίλη Ξυπολυτά, με απόφαση του οποίου ανακλήθηκε η άδεια, επιτρέποντας άδεια μόνο για τις εργασίες των μέτρων ασφαλείας του ακινήτου, όπως προβλέπουν οι κανονισμοί. Οι κάτοικοι της περιοχής υποστηρίζουν ότι οι κατασκευαστές προσπαθούν να δημιουργήσουν τετελεσμένα χρησιμοποιώντας τις άδειες για εργασίες ασφαλείας γύρω από την οικοδομή για κανονικές εργασίες.

Άλυτο πρόβλημα η εκτός σχεδίου δόμηση

Πλήρης συσκότιση υπάρχει και για τις ρυθμίσεις που θα φέρει η κυβέρνηση για την εκτός σχεδίου δόμηση, για οικόπεδα που δεν μπορούν να χτιστούν επειδή δεν έχουν πρόσωπο σε αναγνωρισμένο δρόμο. Η ρύθμιση, της οποίας η επεξεργασία είχε ολοκληρωθεί την άνοιξη, αποσύρθηκε λόγω των έντονων αντιδράσεων που υπήρχαν σε επίμαχες διατάξεις οι οποίες οδήγησαν προεκλογικά στην απόσυρση του προτεινόμενου θεσμικού πλαισίου.

«Είναι πάρα πολύ σημαντικό να τηρούμε βασικούς κανόνες βιωσιμότητας σε αυτά τα οποία χτίζονται από εδώ και στο εξής, με σεβασμό στο περιβάλλον και με συμμόρφωση με αποφάσεις του ΣτΕ», δήλωσε από το βήμα της ΔΕΘ ο κ. Μητσοτάκης, που παραδέχτηκε ότι η υπόθεση της εκτός σχεδίου δόμησης είναι ένας δύσκολος γρίφος που πρέπει να λυθεί προαναγγέλλοντας την ανακοίνωση μέτρων μέσα στις επόμενες εβδομάδες.

Ο πρωθυπουργός έστειλε το μήνυμα που θα πρέπει να εκπέμπει η επόμενη ρύθμιση λέγοντας ότι η Πολιτεία θα πρέπει να είναι προετοιμασμένη να βάλει φρένο, όπου χρειάζεται και όπου θεωρείται ότι η κατάσταση έχει φτάσει σε τέτοιο σημείο όπου δοκιμάζονται ουσιαστικά οι υποδομές.

Αρμόδιες πηγές αναφέρουν ότι η σχετική επεξεργασία για την εκτός σχεδίου δόμηση δεν έχει ολοκληρωθεί και αφήνουν να εννοηθεί ότι η όποια ρύθμιση υπάρξει γύρω από το φλέγον θέμα δεν θα έρθει νωρίτερα από τα τέλη του έτους. Κάποιοι προεξοφλούν σημαντικές αλλαγές σε σχέση με τις αρχικές διατάξεις που παρουσιάστηκαν προ μηνών.

Η επικείμενη νομοθετική ρύθμιση δεν θα έχει οριζόντιο χαρακτήρα, καθώς φαίνεται να επιλέγονται ειδικότερα πολεοδομικά και χωροταξικά κριτήρια ανά περιοχή και διαφορετικά για τα νησιά, ιδίως αυτά που δέχονται μεγάλες οικιστικές πιέσεις. Κρίσιμος παράγοντας είναι το κριτήριο φέρουσας ικανότητας ανά περιοχή, αλλά και η αρχιτεκτονική της ρύθμισης προκειμένου να ενσωματώνει τις παρατηρήσεις του ΣτΕ.